Конец XVIIIв. – начало ХIХв. – период кризиса феодализма. Российское руководство попыталось осуществить реформы(Александр 1 проводил реформы)1801г. – Александр 1 запретил передавать крестьян в частные руки.1801г. – указ «о вольных хлебо _». Согласно этому указу, помещик получил право, за деньги, освобождать крепостных крестьян, давать им свободу и землю. Указ действовал – 1803 – 1858г. По всей России. Выкупилось 1,5% крестьян. В Беларуси в 1819г. – гос-во выкупило 57 мужских душ.
1805 – 1807г. – Александр 1 прекратил реформы. После его смерти 1825г. Его сменил его брат Николай 1. Он говорил, что крепостное право – зло, но отменить его сейчас ещё большее зло. Основная цель Николая 1 – смягчение крепостного права, ограничить помещиков в своеволии. В 1842г. – указ императора, на основе которого крестьяне могли получить, при согласии помещика, личную свободу и земельный участок, с условием отработки прежних феодальных повинностей. С целью ограничения действий помещиков в 47 – 48г. На территории Беларуси и Украины была проведена « инвентарная реформа 2 – опись домашнего имущества. Устанавливалась норма феодальной эксплуатации – третья часть с доходов. Помещики делали всё, чтобы не допустить гос-ных чиновников описывать домашнее имущество. Реформа охватила 10%.
1839 – 1843г. – финансовая реформа – денежный рубль приравнивался к серебряному рублю.
1837г. – реформа гос-ных крестьян (граф Киселёв)В России крестьяне управлялись гос-ными чиновниками, повинности устанавливались гос-вом, гос-ные крестьяне были лично-свободные. На Беларуси гос. Крестьяне передавались в аренду частным собственникам. Аренда была кратковременна.
Основные направления реформы:1.Реформа системы управления – была создана система управления. Низший орган управления – сельская управа. Ввели жёсткий контроль над арендатором.2.Попечительская политика – гос-во берёт на себя обязанность заботиться о своих крестьянах:
А. гос-во организовывало продовольственную помощь крестьянам, образовывались хлебные магазины (хлебный склад);Б. организация начального обучения, создавались бесплатные школы для крестьян;В. Организация 1ой мед. помощи;Г. Вводилась система страхования
3. Люстрация гос-ных имений – Основные цели: А- описать гос. Имения;Б- повышение платёжеспособности у крестьян; В- управление экономическими крестьянскими хозяйствами
2 этапа:1 – до 44г. – сохранение барщины, чтобы уравнять крестьян - переселение крестьян
2 - - перевод крестьян на денежный оброк(чинш) – на 20% ниже крестьянских повинностей.